被视作世界文化遗产的长城,其开展保护工作之际,始终遭遇着人力缺乏的棘手难题,特别是于偏远区域这般,新近颁布的《长城保护员管理办法》,恰恰是为了破解这一特定困境,把保护责任切切实实地落实到具体个人头上 。
长城保护的现实困境
多处在不少交通不便的远僻山区,长城段落分布得零零散散,缺少常设的专业保护管理机构。狂风不断吹拂加上太阳炽热暴晒和大自然长久风化,一直在持续损害着墙体,人们因各种目的带有主观故意的人为刻划行为以及偷偷摸摸取走砖块等行径也时不时就会发生。仅仅依靠人数有限的文物部门工作人员,根本没办法达成日常状态的巡查,致使部分长城区域处在没有专人管理的“失管”状态 。
这些段落着实是脆弱不堪且急切等待着被悉心看护的,管理办法的颁布问世,这直接对最基础的“谁来管”这一问题作出了回应,它明确地赋予了县级政府或者文物部门相应权力,能够在没有设置保护机构的段落去聘请专职保护员,借助此种方式来填补监管方面所存在的空白。
保护员的聘请与条件
聘任时段着重突出公开、自主以及择优准则,各个地方能够依照实际情形拟定详尽流程,不过关键在于寻觅恰当的候选人,这表明招募并非走过场,而是切实要挑选出能够担起责任之人。
具有应聘资格者,需满足确切条件,其一为对当地长城资源分布情况熟悉明了,其二是已长时间志愿投身于保护工作。与此同时,他们必得拥有基本的文物保护知识以及实地巡查能力。这般条件,保障了保护员队伍具备专业性且可靠可信。
明确的职责与工作要求
保护员核心工作在于日常巡查以及看护,他们得查看长城本体相关状况,查看历史环境风貌到底如何,查看保护标志有无问题和防护设施是否完好,这样的要求使得他们不但要关注墙体自身,而且还要留意周边环境所出现的变化。
县级文物部门要求他们定期汇报保护状况,还要汇报工作情况,如此一来,上级部门就能及时掌握一线信息,进而形成从基层到管理层的有效信息闭环,最终为科学决策提供依据 。
保障措施与队伍建设
办法规定出具体保障措施,以此来支持保护员工作,县级政府要提供必要巡查工具,同时给予适当补助,补助标准能够参考当地最低工资,这在物质层面使得保护员后顾之忧得以解决 。
有条件的区域还能够把岗位归入社会公益性岗位予以管理,与此同时,国家会制发统一的工作证件,并且建立保护员档案,实施系统化管理,如此对队伍的规范化以及稳定性有助于 。
持续的培训与监督
上岗之前,日常所需要进行的业务培训是绝对不能够缺少的。培训所包含的内容,涉及到长城保护方面的法规,还有安全方面的要求,以及长城的基本相关知识,另外还有巡查看护的技能。借助培训,能够持续不断地提升保护员业务方面的水平,以及针对问题进行处理的能力。
保护员履行职责情形,县级文物部门要定期予以监督检查,还要进行年度考核。考核结果用作奖惩依据,据此建起有效的激励与约束机制,保障工作质量。
基础工作的支撑与意义
管理办法着重指出,长城记录档案的完善工作,应由政府来进行,保护范围也需政府予以明确,保护标志同样要政府负责设立等一系列基础工作,这些工作内容,乃是保护员能够有效开展巡查工作的法律依据所在,同时也是其能顺利开展巡查工作的技术支撑,进而使得他们的工作能够有章可循 。
这一举措将致力于民间的守护相关力量正式放进国家文物管理体系范围之内,进而构建起了一种“是以政府为主导、面向社会参与”的能够长期有效的机制。它不但能够对人力短缺的状况起到缓解作用,而且还能够去动员身处当地的群众,从而营造出一种每个人都去关心、并且参与到长城保护工作当中的社会整体氛围。
在您看了这么一份事无巨细的管理办法过后,您觉得于偏远之地去落实长城保护这件事,其最大挑战兴许源自何处呢?是经费方面的保障呀,还是在人员稳定性这块儿呢,又或者是其他一些因素呢?欢迎于评论区去分享您所抱持的看法哟,假若是感认为剖析是存有收获的,那也请点个赞作出支持哈。