芜湖朝着拥江发展的方向走到当下这般地步，已然抵达了务必要将难啃的硬骨头啃下的阶段。在过去的十年间，跨江的框架大体上得以拉开，然而江北的居民前去过江办事仍旧存在诸多不便之处，江南所拥有的优质资源也难以顺利地过江，两岸越发表现得像是“隔着江相互对望”，而并非呈现出“拥江成为一个有机整体”的态势。更为棘手的状况是，大量工业用地处于闲置状态，和好项目找不到用地得以落脚的矛盾同时存在着。六个乡镇街道的平台在进行同质招商时内里消耗极为严重，城市化区域的精细管理水平根本没办法跟得上，中心城区的辐射力被那些被割裂的板块冲淡了原有效果，老镇的风貌在快速建设进程当中一点点地消失不见。只要这些问题得不到解决，承载极大规划发展可能性的大区就决然无法成为在发展层面实力强劲的区域。

破局先从跨江统筹机制开刀

成立三年的江北新区管委会，同江南的沈巷、二坝等镇街一直存在脱节状况，两者如同“两张皮”。江南有招商团队打算把项目引到江北，在这个过程中发现土地指标归江北负责、而拆迁进度由镇里确定。为协调一个项目就要召集十几个部门。根据2025年的数据显示，从江南直接引入到江北落地的项目占比还不到三成。所以很有必要构建起区级层次的跨江发展联席机制，由区分管领导进行牵头，促使规划、国土、招商这三套人马合署办公，并且要让项目落地所涉及的审批权限向江北大部制窗口集中。就在今年第一季度，就要开展试点跨江的财税分成改革，引进到江南的制造业项目，落户在了江北，在前三年的时候，税收江南可以拿到当中的四成，以此最先使得利益束缚在一起。

空间资源配置不能再撒胡椒面

鸠江目前拥有产业用地二点三万亩，然而亩均税收比全市平均水平低的企业占据了四成。一方面存在官陡、湾里老工业区的厂房处于闲置状态，另一方面城东新招来的新能源项目等待土地指标排队。问题的关键在于各镇街手中都握着一些土地，各想搞自己的小型园区。今年务必要启动全域低效用地摸底清查，设立区级土地储备中心进行统一收储。对于江北沈巷、白茆的连片未开发区域，不再进行零星供地，而依千亩级产业社区进行整体打造。与此同时去探索“飞地经济”模式，招商的项目依据产业的类型朝着特定方向展开落地，税收是由引荐的地方以及落地的地方按照4比6予以分成，从而使资源朝着最为优质的平台去集中。

六大产业平台必须错位竞争

江城经济工业园区主打机器人以及智能性装具，城东所处的徽州路沿线总共聚集有23家跟汽车相互关联的零部件制造企业，在北岸作了新能源电池相关领域的产业园区规划，然而去年在招商进程里面三个平台全都争抢同一个光伏逆变器项目，相互压低土地价格一直到最后谁都没有完成达成合作协议这一结果。根本缘由是各个平台的产业定位的重新重叠程度超过达至60百分点。今年务必要再次进行审查并且确定各个区域位置的产业目录，鸠江经济开区着重往核心零部件以及系统合成、组装方面进行倾斜，城东园区专门进行整车配备并开展研发以及试验，江北地区严格把控准入条件专注于储能电池方面的方向来进行发展。区级层面构建招商项目首报首谈制度, 哪些哪片先前接洽，要是契合产业图谱，别的其他片区便需加以配合并承接溢出配套的相关事宜。

城乡接合部治理需要绣花功夫

从四褐山到清水街道的这片区域，存在着新建的商品房住宅小区，存在着尚未进行拆迁的城中村，存在着数量众多的安置房。社区干部表示，商品房小区的居民诉求在于物业的服务提升，安置房所在区域的居民有感受认为收费难以被接受，同一社区范围内的这两种治理思路常常发生冲突。在2024年全区的12345热线投诉当中，城乡接合部出现的物业管理类别、环境卫生类别占到了百分之三十七。在今年内，需要在这样的一些区域开展“片区大党委+网格精细化”模式的试点工作，打破行政村以及社区原有边界，按照三千户上下左右来重新实施治理网格的划分。推展清水街道的“街坊共治”经验，把城管力量下沉至网格，将市监力量沉入到网格，并让公安力量深入网格之中，从而借助专业力量去破解专业问题。

江南核心区要率先强起来

当下，鸠江的行政中心处于江南的赭山周边区域，商业中心同样在江南的赭山周边，文化设施也依旧集中于此，然而，因老城区空间存在限制，新的商务楼宇只能朝着城东方向去布局，高端酒店亦是如此。2025年服务业增加值所呈现的数据表明，江南核心区在占比方面，从五年之前高达58%的比例下滑到如今的49%。对于“一核三心”格局里的江南极核地位，务必要明确下来，要启动造船厂地块的整体改造工作，集中力量去建设200米以上的地标建筑群，还要把区级国企总部、银行区域中心强制引入进来。与此同时，实现江南至城东的北京路快速化相关改造得以贯通，使得城东地带居住的人口能够在10分钟之内到达江南地区的核心区域进行消费行为，以此防止出现构成全新城市空心化状况的局面。

城市更新必须留下历史记忆

二坝那儿有着百年老街，裕溪口存在民国码头的遗存，它们在近些年江北大开发期间面临着被拆除的风险，有开发商想要拿地去盖高层住宅。可是本地老居民一群人联合起来表示反对，矛盾有一阵子变得很激烈，鸠江并不是压根就没有文化底蕴，而是以往太着急去改变城市面貌从而疏忽了文脉的延续，今年一定要完成全域历史文化资源的普查，把那些不可移动文物以及传统风貌建筑全都弄上进图纸放进库里，在江北新区规划时强迫性地预留文化廊道，将老建筑改造成社区博物馆、非遗工坊。推行官陡门集镇改造方式，在留存街巷脉络的之际使其基础设施得以完备，令居民能够铭记乡愁，并且让新城更具神韵。

总归而言，行政区划的调整以及治理的创新其目的并非在于更改名称、替换牌子，而是要达成过江之时不再好似跨越省份，办理事务不再需往返奔波，项目推进不再因土地因素而生愁，城市与乡村之间不再呈现出截然不同的状态。鸠江此番的一系列变革，其最终衡量的标准便是老百姓以及企业是否拥有切实存在的获得感。你认为当下最对阻碍你于鸠江生活或者发展造成困扰的关键之处何在？但愿你于评论区域留下相关话语，并且通过点赞分享，从而使得更多的人能够参与到讨论当中。